為進一步提升本市建筑市場監(jiān)管和服務水平，全力打造公開透明的建筑市場環(huán)境，助推上海市建筑業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展，市住房城鄉(xiāng)建設管理委印發(fā)了《2025 年上海市建筑市場監(jiān)管和服務工作要點》。一起來看↓
《2025 年上海市建筑市場監(jiān)管和服務工作要點》
一、聚力穩(wěn)增長強根基，為經(jīng)濟大盤多做貢獻
（一）強化調(diào)度機制
通過月調(diào)度、季點評、年考核，加強對各區(qū)穩(wěn)增長工作的推進力度。
建立和完善適應新統(tǒng)計核算方式的行業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測機制。
全面排查、核實未納入統(tǒng)計的建筑業(yè)企業(yè)及項目。
加強對新納統(tǒng)企業(yè)的宣貫培訓。
（二）聚焦重點企業(yè)
加強我市和外省市龍頭企業(yè)溝通聯(lián)系、走訪調(diào)研。
完善重點企業(yè) “服務包” 工作，協(xié)調(diào)保障企業(yè)訴求建議。
（三）狠抓項目落地
聚焦市區(qū)重大工程、房產(chǎn)投資、“四個一批” 產(chǎn)業(yè)類項目，建立在研、在批、在建項目臺賬和工程推進節(jié)點任務。
協(xié)同聯(lián)動項目審批部門和行業(yè)主管部門。
發(fā)揮市、區(qū)重大辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)平臺作用。
（四）完善激勵政策
實施穩(wěn)增長人才引進和信用激勵措施。
協(xié)調(diào)相關部門爭取各領域專項政策支持。
二、聚力推改革謀創(chuàng)新，持續(xù)優(yōu)化市場環(huán)境激活動能
（一）深入開展世行對標改革
以世行評估結果為導向，推動各項舉措落地實施并不斷優(yōu)化升級。
研究與國際接軌的評標辦法，在招投標過程中融入綠色環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展理念。
定期開展政策宣講、專家沙龍等活動。
（二）推動 8.0 版營商環(huán)境改革舉措落地
制定出臺工程建設領域營商環(huán)境 8.0 版改革方案。
修訂我市既有建筑裝飾裝修管理辦法。
重新制定我市建筑工程綜合竣工驗收管理辦法。
加強重大工程審批服務保障，支持重點產(chǎn)業(yè)項目發(fā)展。
（三）推進工程建設領域 “高效辦成一件事”
高標準完成建設項目開工 “一件事”。
優(yōu)化完善水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝 “一件事”，優(yōu)化辦理流程和系統(tǒng)功能。
（四）提升線上線下政務服務能級
優(yōu)化工程審批系統(tǒng)辦事服務功能，提供智能、便利的辦事體驗。
加強區(qū)級審批審查中心實體化建設，發(fā)布規(guī)范審批審查中心建設和運行的工作指引 2.0 版。
三、聚力促發(fā)展育新機，積極推動轉型升級蓄勢突破
（一）整治工程款拖欠亂象
出臺整治工程款拖欠的制度性文件。
建立健全拖欠工程款的長效機制，完善工程款支付擔保制度。
（二）擴大建筑師負責制試點應用
指導浦東新區(qū)發(fā)布建筑師負責制法規(guī)實施細則。
梳理形成新一批建筑師負責制試點項目清單。
探索建立我市建筑師負責制項目試點成效評估體系。
（三）探索培育建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍
鼓勵勞務企業(yè)向專業(yè)作業(yè)企業(yè)轉型，有序擴大產(chǎn)業(yè)工人項目試點。
推進工人從業(yè)履歷、培訓信息、技能信息等從業(yè)信息建檔建設。
四、聚力嚴監(jiān)管筑底線，全力維護建筑市場規(guī)范有序
（一）持續(xù)加強工程招投標監(jiān)督
落實市委巡視整改要求。
深化招投標綜合改革，優(yōu)化評標辦法，完善商務標評審規(guī)則，修訂招標文件范本。
推進現(xiàn)場分散評標和遠程分散評標。
推進招投標全流程電子化，優(yōu)化智能技術融合。
加強評標專家全周期管理。
對標 CPTPP 國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則，謀劃 2.0 版改革方案。
深化長三角示范區(qū)招投標一體化系統(tǒng)建設。
（二）不斷強化企業(yè)資質(zhì)、人員資格監(jiān)管
每月定期開展建設工程企業(yè)資質(zhì)動態(tài)標識，分類監(jiān)管、精準施策。
優(yōu)化我市企業(yè)在重組、合并、分立等情形下的資質(zhì)核定事項申請流程與審核要求。
開展我市建設工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作專項整治行動。
結合社保繳費等關鍵信息，嚴厲打擊注冊執(zhí)業(yè)人員掛證行為。
（三）繼續(xù)深化勞務用工管理
出臺我市建筑工程人工費撥付和農(nóng)民工工資支付管理辦法。
優(yōu)化建筑工人實名制管理流程，明確全鏈條實施要求。
提升實名制管理能級，完善建筑工人 “一人一檔”。
五、聚力信息化智能化，全面推進行業(yè)管理增效賦能
（一）優(yōu)化提升建管平臺功能
修訂我市建設市場管理信息平臺。
探索政務區(qū)塊鏈在實名制管理等領域的試點應用。
調(diào)整優(yōu)化平臺子系統(tǒng)，優(yōu)化模塊之間數(shù)據(jù)交換接口，優(yōu)化業(yè)務協(xié)同。
落實建管平臺與聯(lián)審平臺的功能融合。
（二）推動建筑信息模型技術應用
建立和完善適應新統(tǒng)計核算方式的行業(yè)數(shù)據(jù)監(jiān)測機制。
升級迭代 BIM 輔助審圖系統(tǒng)，開展二三維聯(lián)動的施工圖智能審查。
升級完善標準體系，推動房建、市政等各專業(yè) BIM 標準編制。
完善 BIM 技術應用評價指標體系，形成區(qū)域 BIM 應用評價指數(shù)。
（三）完善建筑市場信用體系建設
加強信用檔案的建設與管理，健全建筑市場信用體系。
制定工程檢測企業(yè)信用評價標準。
優(yōu)化各部門信用信息的互聯(lián)共享，強化在招投標及事中事后監(jiān)管中的應用。
建立健全信用修復配套機制，提高信用修復效率。
